文化事业建设费计税依据含税，文化事业建设费属于什么税

　　近期，多地税务机关对已缴纳文化事业费的广告业个体工商户进行了清理：对广告业个体工商户，取消文化事业税费，退还已缴纳的文化事业费。处理依据为《财政部国家税务总局关于营业税改征增值税试点有关文化事业建设费政策及征收管理问题的通知》(财税〔2016〕25号):“在中华人民共和国境内提供广告服务的广告媒体单位、户外广告经营单位，应当按照本通知的规定缴纳文化事业费。”

　　不反对广告业的支付者“不包括个人”，但“不包括个体工商户”。这种说法的依据是什么？边肖做了一些验证。

　　公告说得很清楚，缴费人是“单位”，没有个人，但“单位”是否包括个体工商户，文件中没有具体说明。我们知道，文化建设费与增值税密切相关。根据财税[2016]25号和财税[2016]60号，不仅文化建设费纳税义务发生的时间、地点与增值税一致，而且支付方的“广告服务”和“娱乐服务”范围符合《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》号(财税[2016]36号)。这些言论的目的是想说，可以直接借用文化事业增值税的范畴和定义。让我们寻找进一步的证据。60号文规定，增值税起征点达不到的，免征文化事业建设费。《增值税暂行条例实施细则》如何规定“未达到增值税起征点的纳税人”？规则：增值税起征点的适用范围仅限于个人。个人是指个体工商户和其他个人。增值税实施细则明确将个体工商户和其他个人归为“个人”，这意味着如果增值税的起征点适用于文化事业成本，那么增值税对“单位”和“个人”的界定也适用于文化事业成本。

　　综上所述，文化事业建设费相关文件并未明确界定“单位”和“个人”，但从多点推断，文化事业建设费中“单位”和“个人”的类别与增值税是一致的。所以结论是：广告业个体工商户不需要缴纳文化事业建设费。

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