关于撤回,撤销,注销与吊销行政许可的适用前提条件,行政许可法撤销撤回注销吊销区别

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行政许可的撤回、撤销、注销和吊销适用的规则

一、行政许可撤回的适用规则

撤回行政许可适用于行政机关基于公共利益的需要撤回已颁发的行政许可的情形。适用的前提是相对人取得行政许可是合法的。适用情形包括：行政许可所依据的法律、法规和规章被修改或者废止；行政许可所依据的客观情况发生重大变化。

行政机关撤回行政许可，应当制作书面决定，载明撤回行政许可的法律依据或者事实依据。撤回行政许可给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，作出撤回行政许可决定的行政机关应当依法予以赔偿。

二。撤销行政许可的适用规则

撤销行政许可适用于行政机关纠正违法实施行政许可的情形。前提是行政机关违法作出行政许可决定或者相对人违法取得行政许可。适用情形包括：行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；行政机关及其工作人员超越法定职权作出准予行政许可决定的；行政机关违反法定程序作出准予行政许可决定的；申请人不具备申请资格或者不符合法定条件的；申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的；依法可以撤销行政许可的其他情形。

撤销行政许可，行政机关应当作出书面决定，并告知被许可人撤销行政许可的法律依据和事实依据。撤销行政许可可能对公共利益造成重大损害的，行政机关不予撤销；撤销行政许可损害被许可人合法权益的，行政机关应当依法予以赔偿，但被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的除外。

三。撤销行政许可的适用规则

撤销行政许可适用于被许可人取得行政许可后有严重违法行为的情形。前提是被许可人取得行政许可后有严重违法行为。

撤销行政许可只能由法律、法规设定。行政机关作出撤销行政许可决定前，应当告知被处罚人有要求听证的权利。被处罚人要求听证的，行政机关应当组织听证。

四。撤销行政许可的适用规则

行政许可的撤销适用于特定客观事实的发生和行政许可的无效。适用的前提是特定客观事实的出现，与被许可人是否合法取得行政许可无关。适用情形包括：行政许可有效期未延长的；授予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失民事行为能力的；法人或者其他组织依法终止；行政许可被依法撤销或者撤回，或者行政许可证件被依法吊销的；因不可抗力致使行政许可事项无法实施的；法律、法规规定应当注销行政许可的其他情形。

撤销行政许可的，行政机关应当说明理由，收回行政许可证件或者予以公告。

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